来源：中国有色金属报?

导读：稀土产业与其他产业一样，已从规模速度型向质量效率型、从粗放型向集约型增长转变。在这一大背景下，对稀土产业的要求不再是数量规模为主，而是品种质量、绿色低碳、创新发展。

当前，如何减少新冠肺炎疫情带来的不利影响，推动稀土产业链资源优化配置，是众多稀土企业共同面临的一个新课题。业界人士认为，近期国内稀土行业基本面稳中向好，国家政策有助于稀土产业链长期健康发展，同时，全球稀土产业链价值重估也在进行，稀土资源优化配置时点已经到来。

从理论上说，稀土资源的稀缺性，决定了其产业发展必须通过一定的方式把有限的资源合理分配到生产中去，以实现资源的最佳利用，即用最少的资源消耗，生产出最适用的产品，获取最佳的经济效益。否则，企业经济效益就会明显下降，稀土产业高质量发展就会受到阻碍。

由于一些稀土企业存在产业链过短、资源配置较差的问题，仅仅关注制造产品本身，其毛利空间、附加值相对较小。事实上，稀土企业不能把自己定位为单纯的生产经营商，还要注重资源的优化配置，延伸产业链，形成更多的增长点和独特的竞争力。

为加强稀土产业链的资源优化配置，国务院在发布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》中就明确，将稀土提至战略储备的高度，整合稀土资源。用1—2年的时间，建立起规范有序的稀土资源开发、冶炼分离和市场流通秩序，基本形成以大型企业为主导的稀土行业格局。

根据历史经验，稀土产业链的资源优化配置多发生在产业成熟期，当某一个产业规模不再有很大增量空间，产能过剩日益严重，市场竞争趋于白热化，利润空间逐步缩小，管理不善、竞争力不强的企业亏损，甚至破产退出或者被收购。只有在这个阶段，稀土产业链的资源优化配置就具备了客观条件。

例如，赣州市拥有不可比拟和无法替代的稀土资源，其中，重稀土占全国的80％，门类齐全、品位优越，素有“稀土王国”的美誉，可以说稀土产业在赣州经济社会发展中具有举足轻重的地位，甚至属于赣州的传统产业。

2021年底，由中铝集团、五矿集团、赣州稀土集团以及两家稀土科技研发型企业组建的中国稀土集团有限公司在赣州挂牌成立。该集团是央企与地方企业立足于自身发展需要、适应行业发展规律进行的有益探索与尝试，也是对赣州资源的优化配置，确保国家稀土资源的战略地位。

“十四五”规划已把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益。稀土产业与其他产业一样，已从规模速度型向质量效率型、从粗放型向集约型增长转变。在这一大背景下，对稀土产业的要求不再是数量规模为主，而是品种质量、绿色低碳、创新发展。

因此，大力推动稀土产业链资源优化配置，已成为政府和企业的共识。稀土产业发展在布局及规模方面的有效配置重组，将促使其实现效益的最大化、功能的最优化。同时，也将在稀土产业链布局、资源优化配置，实现稀土行业发展转型升级方面实现最优化。