来源：观察者网

[文/观察者网 张晨静]为减少并终止对中国稀土的依赖，美国老牌反华议员、共和党人克鲁兹又提出了一项新议案，企图通过税收优惠、政府资助等鼓励手段，在美国建立稀土和其他关键矿物资源的供应链。

彭博社报道指出，这项法案是美国疫情以来推动供应链转移的一部分，尤其是在对国防至关重要的行业，将供应链从中国转移回美国。

同一天，中国国务院公布了“第二批对美加征关税商品第二次排除清单”，其中就包括稀土矿石。

本月初在节目上公开称“中国是美国最大的地缘政治威胁”的克鲁兹，于当地时间5月12日提出了一项新的议案——“2020本土稀土议案”。他企图通过立法在美国建立稀土供应链，以结束对中国稀土和其他用于制造美国国防技术和高科技产品的关键矿物的依赖。

克鲁兹在介绍该议案时说到，“我们作为一个国家，生产国防科技与支持我们军队的能力却十分危险地依赖中国”，稀土元素和关键的矿物资源几乎都来自中国。

他妄称就像这次疫情中国“威胁断供”美国在中国产的救生药物一样，可能也会停止向美国提供这些矿物，这将极大的威胁到美国的国家安全。克鲁兹声称，“2020年本土稀土议案”将帮助在美国建立一个稀土元素与关键矿物的供应链，“确保中国永远也没有这样做的机会”。

议案中要求对美国稀土产业提供减免税收的优惠，鼓励美国企业在美国生产稀土；建立资助计划，为美国开发稀土等关键矿物提供实验项目的开发资金；要求美国国防部把稀土等关键矿物的订购合同授予美国国内的公司。

去年7月，“反华急先锋”、美参议员卢比奥也曾提出一个有关稀土的法案，企图通过立法成立一个不受美国《反垄断法》束缚的“稀土垄断联盟”，以抗衡中国。

这主要是因为中国在全球稀土市场占据统治地位。根据美国国会服务处数据显示，2018年中国稀土产量占全球的71%，是当年美国最大的稀土供应国。

而路透社曾指出，中国的稀土加工能力是全世界其他国家总和的5倍。若美国要达到中国稀土加工的水平，必须花上好几年的时间建造稀土加工厂。此外，中国的稀土加工技术高、成本低，其他渠道很难竞争。