来源：中国有色网

近日，工信部网站发布了《工业和信息化部 自然资源部关于下达2020年第一批稀土开采、冶炼分离总量控制指标的通知》，根据通知内容，2020年第一批指标数量是2019年全年指标数量的50%。通知表示，稀土是国家严格实行生产总量控制管理的产品，任何单位和个人不得无指标和超指标生产。2020年第一批稀土开采、冶炼分离总量控制指标分别为66000吨、63500吨。

该通知还涵盖了稀土开采指标，并对冶炼分离指标进行了分配，同时要求6家稀土集团按时如实上报指标执行情况，并填报稀土产品追溯系统（含进口矿产品使用），冶炼分离产品须分元素统计上报。

众所周知，稀土是不可再生的重要战略资源，是高科技领域多种功能性材料的关键元素，其被广泛应用于智能设备、电动汽车、国防工业、尖端制造业等多个领域。随着全球制造业的不断发展，稀土资源的战略地位有望大幅提高。

根据美国地质调查局2019年数据，全球稀土资源储量为1.2亿吨，中国储量4400万吨，占比37%。近年来，美国、欧盟、日本等几大经济体相继出台政策将稀土纳入国家战略资源储备。

我国并不是全球唯一有大量稀土储备的国家，也并不是全球唯一在开采稀土的国家，甚至美国自己就在开采稀土，但我国却是世界最大的开采国和加工厂。例如，在中重稀土元素上，中国其实真正占据着主导地位。以至于美国人不得不承认，就连美国稀土矿开采出来的稀土原材料，都要送到中国来加工。

综上所述可知，目前，我国已形成完整的稀土工业体系，具有完整的采选、冶炼、分离技术以及装备制造、材料加工和应用工业体系。我国的稀土产业无论是在开采、生产领域，还是在出口量上都具有显著竞争力。近年来，国家对稀土这一战略性资源更加注重规范管理，实行了一系列措施进行整治，以促进产业发展。

我国经济社会发展已进入新常态，创新成为新动力，稀土行业发展也迎来了新机遇。更重要的是，维护我国稀土在全球的战略地位是摆在稀土行业面前的重要使命。稀土企业应实行国家战略引导和市场问题导向，聚焦重点目标，对事关稀土行业发展的重大问题进行谋篇布局，整体推进。

至于外界担心我国会限制稀土产量，限制出口，但结果是我国反而提高了产量，扩大了供应。与稀土相关的电子产品大部分都是在我国生产制造的，并且在全球化的今天，我国不会破坏自己的全球供应链系统。所以，我国也不会轻易地使用稀土作为筹码。

事实上，我国对稀土实行开采总量控制是出于战略考虑。毕竟稀土是稀缺资源，且在高精尖科技和武器方面有不可或缺的作用，战略储备对我国未来发展有极其长远影响。对稀土资源实施总量控制，直接目的是防止过度开采、盲目竞争，促进对优势矿产资源的有效保护、科学利用。